外事承继公证的救济主要还包括两部分,即对公证事项再次发生争议时的救济和对公证书异议时的救济。《公证法》第四十条规定,“当事人、公证事项的得失关系人对公证书的内容有争议的,可以就该争议向人民法院驳回民事诉讼。”在外事承继公证中,若当事人对遗嘱或继承权本身的真实性或合法性再次发生争议,可以诉至法院谋求解决问题。若法院就系争事项的事实问题和法律问题做出的裁决与公证书的确认有所不同,根据“司法最后解决问题原则” ... 外事承继公证的救济主要还包括两部分,即对公证事项再次发生争议时的救济和对公证书异议时的救济。
《公证法》第四十条规定,“当事人、公证事项的得失关系人对公证书的内容有争议的,可以就该争议向人民法院驳回民事诉讼。”在外事承继公证中,若当事人对遗嘱或继承权本身的真实性或合法性再次发生争议,可以诉至法院谋求解决问题。
若法院就系争事项的事实问题和法律问题做出的裁决与公证书的确认有所不同,根据“司法最后解决问题原则”,《公证法》规定,若当事人或公证事项得失关系人申请人公证机构对其开具的该公证书复查,公证机构应该撤消该公证书,且该公证书自此以后违宪(《公证法》第39条)。虽然在上述情形下,《公证法》未拒绝公证机构并未收到当事人或公证事项得失关系人的申请人即对有关公证书不予撤消,但某种程度基于“司法最后解决问题原则”,与裁决内容不存在冲突的公证书某种程度应该自此以后违宪。
就救济过程中有可能产生的法律责任而言,《公证法》第四十三条规定,“公证机构及其公证员因罪过给当事人、公证事项的得失关系人导致损失的,有公证机构分担适当赔偿金责任;……当事人、公证事项的得失关系人与公证机构因赔偿金再次发生争议的,可以向人民法院驳回民事诉讼。”由此可见,在责任分担方面,公证机构应该分担罪过赔偿金责任。在将公证机构以定坐落于事业法人,为当事人获取公证服务的前提下,公证机构与当事人之间以公证事项的办理为标的,毫无疑问不存在合约关系。但鉴于《中华人民共和国合同法》对违约责任采行严苛责任的归责原则,而过错责任原则是《民法通则》确认的侵权行为责任的归责原则之一,因此可以确认,《公证法》将公证机构因罪过给当事人、公证事项得失关系人导致伤害所应该分担的责任定性为侵权行为责任。
在明确实践中有可能构成公证机构分开或联合侵权行为两种情况。(1)在遗嘱公证中,几乎由公证机构罪过导致的侵权行为包含公证机构的分开侵权行为,例如,当事人不作了现实合法的意思回应,且获取的证明材料亦科现实合法,但公证机构由于错误限于了法律而致公证遗嘱违宪,由此导致侵权行为。由当事人、公证机构的联合罪过导致的侵权行为,对公证机构而言则包含联合侵权行为。
例如,当事人申请人对自己不具备所有权的财产制作公证遗嘱,公证机构革职而为其办理了公证遗嘱,从而对相对人导致侵权行为。(2)在继承权公证中,较多经常出现的情形是继承权公证后,继承人之间对继承权再次发生争议,或者第三人声称享有继承权,从而产生争议。此时产生的诉讼,其性质为确权之诉抑或侵权行为之诉并无定论。
若系确权之诉,当事人不应以其他继承人为联合被告,拒绝法院裁决证实其继承权并裁决其他继承人归还不当得利;对公证机构则以其真实性、合法性审查不存在罪过另案控告,主张其分担侵权行为责任。若胜诉,公证机构正式成立分开侵权行为。
若系侵权行为之诉,其他继承人必需不存在强占不属于自己的遗产的蓄意。当事人某种程度不应以其他继承人为联合被告,拒绝赔偿损失,即其依法奖赏的遗产份额;对公证机构,因其真实性、合法性审查不存在罪过,针对同一合法继承权包含侵害,列入联合被告。
若胜诉,公证机构正式成立联合侵权行为。若系证实之诉,仅当其他继承人无法归还不当得利而对原告导致实际损失时,方可构成公证机构的赔偿金责任。若系侵权行为之诉,公证机构正式成立联合侵权行为,依据《民法通则》应该分担连带责任(《民法通则》第130条)。
根据《公证法》规定,公证机构在办理公证事项的过程中,应该尽最大努力已完成真实性、合法性审查,且在公证事项不合乎真实性、合法性拒绝的情况下,公证机构不得开具公证书(《公证法》第27条、第28条、第29条、第31条)。由此可见,《公证法》拒绝公证机构对公证事项展开最严苛的实质性审查。
换言之,除非不存在不可抗力或意外事件等人力所及范围以外的情形,一旦公证书被证实违反真实性、合法性,或为以后裁决所夺权,公证机构皆将面对向当事人、公证事项的得失关系人展开罪过赔偿金。然而,公证机构的公证不道德具备双重性质,即既是行使国家证明权的不道德,亦是获取法律服务的专业服务不道德。作为专业服务,一如医疗服务,其结果本身即具备不确定性,因此,在对公证机构处以严苛审查职责的同时,对其执业风险某种程度应该不予容许,否则将有利于公证专业服务本身及其市场的身体健康发展。
换言之,公证执业保险制度和一定条件下的公正机构正当理由制度作为公证专业服务的确保,其创建刻不容缓。
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